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　　【概况】镜湖新区位于绍兴大城市越城、柯桥威尼斯wns下载、袍江三大城市组团的中心，是绍兴大城市的“绿心”。行政区划７６平方公里，核心区块?穴城市绿心?雪开发建设面积５３．４０平方公里。东至绍三线和外直江，西至绍齐公路，南至萧甬铁路，北至柯袍线公里。镜湖新区在原越城区灵芝、东浦两镇的基础上组建而成，包括从绍兴县划入的１５个行政村，共计７３个行政村、１个居民委员会。２００５年末，新区总人口９．４１万人，其中非农人口３．５４万人，农业人口５．８７万人。

　　镜湖新区境内山水资源丰富，田园风光秀丽，河道密布，湖泊众多，是绍虞平原上水网最为稠密的地域，有水域面积１２０６．３１公顷，占辖区总面积的２２．１０％，而且水形态丰富多样，有江、河、湖、渎、溇、湾等。难能可贵的是，在新区的中心，保留有完整的水乡荷叶地风貌，局部区域还保留着比较完整的原生态湿地系统。

　　２００５年５月２０日，国家建设部批准设立绍兴市镜湖国家城市湿地公园。镜湖国家城市湿地公园的设立是绍兴城市发展史上的一件大事，有利于提升城市功能、优化生态环境、提高市民生活质量，有利于提高绍兴城市品位、提升绍兴知名度，对加快经济强市、文化强市、生态绍兴、和谐绍兴建设，都有着重大而深远的意义。市政府建立了镜湖国家城市湿地公园领导小组，下设镜湖国家城市湿地公园管委会（与镜湖新区管委会实行一套班子两块牌子），作为市政府的专门管理机构，统一负责城市湿地公园的管理和保护工作。

　　镜湖国家城市湿地公园是维护绍兴城市生态环境的“平衡器”，是城市绿地生态系统的重要组成部分。在提供水资源、调节气候、涵养水源、均化洪水、降解污染物、保护生物多样性等方面发挥着重要作用。公园位于绍兴大城市“绿心”核心，东起解放北路西侧河流及梅山公园，西至张家潭等河流，南临鸭沙滩、荸荠泾，北依犭央犭茶湖环湖路，占地１５．６０平方公里，是淡水湖泊型国家城市湿地公园。公园内水网密集，地下水位高，自然地形为低湿地，湿地景观占一定比例，分布有植物６５科、１３２属、１５１种；浮游生物丰富多样。北侧的犭央犭茶湖是绍兴最大的天然淡水湖，以犭央犭茶鱼为名，独具地方特色，国内少闻?熏现存面积２．２３平方公里?熏湖上有省级文保单位避塘?熏始建于明崇祯１５年，已有３６０余年历史，属古代水乡重要的交通水利设施。湖底有近１米的泥炭层，是绍兴此类矿产最丰富之地，泥炭层是极具潜力的碳库，湿地作为碳库可以降低大气中的ＣＯ２?熏缓解温室效应。公园内人文资源积淀深厚?熏堪称绍兴水乡、酒乡、桥乡、名士之乡的一个缩影。公园西侧的东浦古镇，是典型的江南水乡古镇，形态保存基本完好，“小桥、流水、人家”，２１６座形态各异的桥梁、３６条水色澄清的河流、徐锡麟故居、犭央犭茶湖避塘、东浦老街等等，可谓古镇风貌，酒乡风情，名人故居。公园东侧的梅山?熏早在越国时期，越王句践就在山上建有斋戒之台；至唐代，在山西侧建有永觉寺，历代有巫山之穴、梅子真泉、适南亭、尚书墓、茶坞等名胜古迹。经过前期的复绿，至２００５年底，山上动植物众多，成群的白鹭在此集聚栖息，还有部分是国家二级保护动物——黄嘴白鹭。?穴刘建新?雪

　　【全年工业产值达７９．６亿元】区内已形成以纺织为龙头，羽绒制品、家具制造业两翼齐起，塑料制品、服装、箱包等为补充的经济格局。新区共有规模以上企业１６３家，其中纺织业一业独大，有规模以上企业９４家，产值占全区工业经济总量的５６％左右。２００５年全区实现工业产值７９．６０亿元，其中规模以上工业企业完成销售收入７２．４０亿元，实现利润３．２０亿元，上缴税金２．２０亿元，折旧２．２０亿元；完成固定资产投入７亿元，其中工业性投入６．４０亿元；第三产业完成销售收入８９．８０亿元，实现利润１．５０亿元，税金２３０９万元；完成自营出口１．９０亿美元，合同利用外资５４８万美元，实际利用外资７８５万美元；农作物播种面积达３２５８公顷，粮食作物总产量达１１５９８吨。绍兴恒丰聚氨脂实业有限公司的“高回弹聚合物多元醇Ｈｆｐｏｐ３６－２８”和浙江汽车仪表有限公司的“智能化仪表软件控制系统”两个项目被省经贸委列入２００５年省级技术创新重点项目；喜临门集团的喜临门床垫商标被认定为“中国驰名商标”和“中国名牌产品”称号。东浦镇行宫山中低产田改造项目已上报市农业综合开发办公室，计划列入国家农业综合开发项目。（刘建新）

　　【城中村改造７个安置小区全部开工建设】２００５年，新区整个城中村改造工程需建的７个安置小区９７．７０万平方米安置房已全部开工建设，至年底，已建成安置房３６．０３万平方米，在建安置房６１．６７万平方米，全年完成投资４．７０亿元，累计完成投资９．４０亿元。顺利完成青甸湖Ｂ组团一期、后墅组团一期两个安置小区的安置工作，累计完成３个小区２７．０６万平方米安置房安置工作，泗汇江小区一期界树组团８．９７万平方米正在进行安置前期工作，计划在２００６年春节后实施安置。房地产管理工作逐步走向规范，通过公开招标，委托专业物业公司对安置小区进行专业化、规范化管理，并在市级有关部门的协助下，基本完成第一个安置小区大树江组团安置房的“三证”办理工作。（刘建新）

　　【基础设施建设完成投资１１．７５亿元】总投资１５亿元，道路全长１７．８０公里的一期路网建设（包括解放北路延伸、群贤路连接、云集路、后墅路、南四路建设工程，沿线亿元。其中：群贤路连接工程已完成工程形象进度９５％；解放路完成形象进度９２％；南四路完成形象进度９８％，云集路完成形象进度９８％；后墅路道路及配套设施已基本建成。已建成的万亩绿地、梅山公园一期、１０４国道北侧绿化工程得到有效养护，养护面积达５７６万平方米。（刘建新）

　　【城市湿地公园规划建设启动】规划编制有序展开。新区管委会在广泛调研基础上，借鉴外地经验，完成了城市湿地公园概念性保护规划编制说明；委托易道环境规划设计有限公司等４家国内外知名规划设计单位编制城市湿地公园总体规划及梅山湿地景区详细规划方案，并组织了一次规划方案评审。加大了对城市湿地的保护管理工作。会同市政协之友联谊会等部门和单位开展湿地资源调查，重点调查湿地公园规划范围和梅山湿地景区的文化遗存、土地、人居、企业、基础设施、种养殖、产权权属等现状，为湿地公园的规划、开发建设提供了可靠的数据信息。邀请浙江工商大学完成《城市湿地公园保护管理条例》（讨论稿），建立了城市湿地公园管理处和城市管理行政执法局镜湖分局威尼斯wns下载，加强了湿地的管理和保护工作。积极开展环境整治活动，加大对违法占地、违法建筑和破坏生态环境等违法行为的处理和打击力度，全年累计拆除违法建筑约２．６０万平方米，阻止违法建筑７６２６平方米，处理损绿毁绿事件１起。梅山湿地景区启动区的规划建设逐步启动。启动区块的土地调整和拆迁的前期工作已取得实质性进展，已拆迁企业１家。大滩——梅山——犭央犭茶湖水上旅游线综合整治工作正在抓紧实施。（刘建新）

　　【盘活出让土地２１．３公顷成交８．７９亿元】２００５年新区管委会积极向上争取增量用地指标，尽力整合盘活存量土地，先后成功出让后墅路１号、梅山路１号及大滩曲屯１号、２号、３号等地块２１．３公顷土地，成交价８．７９亿元，基本保证安置房和基础设施建设等重点工程的资金需求。同时，不断完善财务管理制度、经济合同管理制度和工程预决算审核管理办法，加强对建设工程进度、造价的控制和管理，加强镇、村级财务监督，进一步规范资金使用管理，努力提高资金使用效率。（刘建新）

　　【各项社会事业协调发展】社会保障体系进一步完善，新区企业养老保险覆盖面达到１００％，参保人数基本稳定在１１０００人左右，基本实现企业职工养老保险全覆盖；１７４２３名被征地农民（占总数的８３％）参加了失土农民养老保险，基本实现应保尽保的目标。农民培训和转移工作取得长足进展，全年共开办计算机初级、家政等培训班共８０余期，培训人员３４０５人，技能培训２４９５人；２００４年以来，新区已累计转移农民达４５００余人。农村医疗卫生事业得到新的发展，全面完成第二轮新型农村合作医疗申报缴费工作，全区２９８９０户７９１１５人办理了第二轮新型农村合作医疗申报手续，比上年增加３０５４人，户覆盖率、人口覆盖率分别达９５％和９５．７％。社会优抚工作进一步加强，福利床位比上年翻一番，达１８９张，１３１名对象全部实行集中供养，集中供养比例达１００％；建立企业慈善基金１８００万元、救助基金２６９万元，发放救助金１０４．１０万元，资助困难家庭助学、助医、助困等受益人次达２３１８人次。计划生育工作进一步巩固，２３个村实施了村民自治的计生协会工作新机制，全区计划生育率达９９．６５％，各项计生指标均达到市政府规定的要求。文明创建工作取得了新进步，东浦镇炬星村被授予全国文明村镇创建工作先进村镇称号，南村村通过“省级卫生村”创建验收。（刘建新）

　　【加大平安镜湖建设力度】全年全区安全生产事故发生率控制在市政府规定的考核指标内。突发性公共卫生事件得到有效预防和处置，及时阻止了甲型副伤寒和霍乱的散发和传播。基本完成“三网一制度”建设，按规定设立“放心超市”，设立村级“放心店”４５家，超额完成市政府下达的任务。整体信访状况基本实现年初提出的“保持、巩固、下降”目标，呈现“一增二减”的特点，其中各级人代会、政协会议期间实现了零。社会治安情况良好，全年镜湖公安分局共破获各类刑事案件１８１起，其中命案及五类案件破案率达到１００％，打击处理１２５人，比２００４年同期略有增长。（刘建新）